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工会在劳模工作中的地位
[ 作者: 顾锦明 | 来源:国家邮政工会 | 点击数:4830 | 更新:2005/5/8 | 录入:admin ]
从劳动模范同群众性学赶先进活动的关系看工会组织在我国劳模工作中的负责地位。
  在我国,从广泛的意义上讲,劳动模范是在以群众性劳动竞赛为主要活动形式的学赶先进活动中产生的,通过评选、表彰劳动模范,又进一步推动劳动竞赛和学赶先进活动的开展。关于劳动模范和劳动竟赛及学赶先进活动的关系问题,远在1944年12月22日召开的中央中央直属机关学校部队群英代表大会上,时任中央中央秘书长的李富春同志在他题为《关于劳动英雄、模范工作者问题》的讲话中就曾指出,劳动英雄与模范工作者是从群众中生长起来的,是苏维埃时代的“革命竞赛”这一因素发展提高成为今天的劳动劳雄与模范工作者的全国的群众运动的。他还说,“劳动英雄与模范工作者的生长,既有如此生动丰富的内容,那么要用什么形式表现出来呢﹖具体化了的劳动英雄与模范工作者,用什么形式使之为群众所公认呢﹖这种形式,就是劳模的选举运动。”在1950年9月25日召开的全国工农兵劳动模范代表会议的会议通知中更明确规定,根据政务院决定的原则,要在现有劳模运动的基础上,推选劳模代表。这一原则在大会筹委会所做的《关于全国工农兵劳模范代表会议的总结报告》中又得到了进一步阐述,并为周恩来总理所肯定。周恩来总理于当年12月14日,以总理令的形式对《关于全国工农兵带动模范代表会议的总结报告》作了如下批示:“关于全国工农兵劳动模范代表会议的总结报告,业经政务院第五十九次政务会议批准,兹公布之,作为今后全国进行劳模运动的指针。”在筹备召开1979年全国劳模大会时,党中央、国务院在《关于召开全国劳动模范代表大会的通知》中强调指出,“通过劳动竞赛,老劳模一定会在各自的
  岗位上先进更先进,光荣更光荣,正在健康成长的青年职工中,也一定会涌现出一批又一批的新劳模”;《通知》还指出“做好劳动竞赛的组织工作,在竞赛过程中及时发现、热情鼓励、认真培养和教育先进人物,积极总结和推广他们的先进经验,使竞赛既蓬蓬勃勃,又扎扎实实,是各级党政机关和群众组织,首先是各级工会组织的重要任务”。
  建国以来,党中央、国务院一直十分重视,并充分肯定群众性的学赶先进运动。不同历史时期,学赶先进活动的名称也各有不同。1950年,周总理称其为“劳模运动”;1956年,刘少奇同志代表党中央向全国先进生产者会议所作的祝词中称其为“先进生产者运动”;1979年,党中央称其为“为四化立功活动”;1982年,党中央开始称其为“学赶先进活动”。正是上述这些群众性学赶先进活动,引发了广泛深入的劳动竞赛活动,从而也诞生了数以百万计的各级劳动模范,形成了宏大的劳模群体。
  近几年来,全总针对改革和经济建设的新形势,始终坚持把推动群众性学赶先进活动作为自己的一项重要工作,并开创了新的局面。1984年,全总针对当时形势,向全国发出了《关于集中宣传突出的先进人物和先进集体的通知》,指出:“今年是建国35周年,为更大规模地把先进生产者、先进集体活动开展起来,促进以经济建设为中心的各项建设事业的迅速发展,在实现党的十二大提出的战略目标的斗争中取得更大的胜利,全国总工会决定,从今年‘五一’到10月底,在全国范围内集中宣传一批突出的先进人物和先进集体,树立全国的旗帜,发挥榜样的作用,扶植正气,促进社会风气的根本好转。”这以后,1989年,全总重点宣传了李双良等49名全国劳动模范的先进事迹。1990年,全总组织劳模报告团,分路到全国各地作巡回报告,在全国引起巨大反响。在北京,江泽民总书记听取了劳模的事迹报告,亲切接见了报告团成员,并高度赞扬了报告团活动。1992年,全总集中宣传了包起帆等20名全国劳动模范。1993年,全总结合“五一”表彰,集中宣传了李双良、包起帆、顾诵芬、侯振清4位著名全国劳模的先进事迹;1994年,全总选树并推出首届“全国十大杰出职工”。1995年,全总又一次组织劳模报告团分赴各地巡回报告,为各条战线职工树立了学习和赶超的榜样。之后,全总又相继评选了多届“全国十大杰出职工”和全心全意依靠职工办企业的企业领导人等。在1994年和1999年国庆节期间,全总先后两次组织百名劳模代表进京参加建国45周年和建国50周年观礼庆祝活动,并把关心劳模生活作为全总送温暖工程的重要内容。上述这些做法,给我国群众性学赶先进运动的开展带来了巨大的推动,为一批又一批劳动模范的产生和成长创造了良好的条件。
实践证明,工会组织同劳动模范和劳模工作有着天然的、密不可分的联系;工会组织在劳模工作中的负责地位,是在我国工人运动和工会工作几十年实践中形成的,是有着深厚的历史基础和群众基础的,是为党和政府肯定,为全社会所公认的。
  从工会为劳动模范所做的实际工作看工会组织在我国劳模工作中的负责地位
  劳模工作历来是我国工人运动和工会工作的重要内容,是工会以经济建设为中心,充分激发和调动广大职工的积极性、智慧和创造力,推动社会主义两个文明建设的有效手段,同时也是建设有中国特色社会主义的重要体现。建国以来,在党中央、国务院的授权和领导下,工会组织为做好劳模工作,作出了有目共睹的重要贡献,受到了党和政府、广大劳动模范以及全社会的肯定。
  第一,从1950年~2000年,工会组织协助党和政府成功召开了九次全国劳模大会。在历次全国劳模大会上,全国总工会和各级工会组织协助党中央、国务院命名表彰全国劳动模范22297人次、模范集体10700多个,并做好了有关的档案管理工作。
  第二,精心组织群众性学赶先进活动。通过组织开展这些运动,使我国各条战线涌出了数以百万计的全国劳模、省部级劳模以及其它各级劳模人物,形成了我国宏大的劳动模范队伍。
  第三,不断加强劳模工作的规范化建设。为规范我国劳模工作,1980年3月,全总制定颁发了《劳模工作暂行条例》;1982年5月,全总同财政部联合制定颁发了《关于组织少数劳动模范、先进工作者短期休养活动经费开支问题的通知》;1982年9月,全总同原劳动人事部联名下发了《关于出席全国文化教育群英会的个人代表退休时享受优异待遇问题的答算》;1983年6月,全总会同教育部、国家计委、财政部、原劳动人事部、全国妇联、共青团中央、全国职教办等七单位制定颁发了《关于省、市、自治区级以上先进人物升学深造的暂行规定》;同年7月,全总会同中组部、原劳动人事部和卫生部制定颁发了《关于保护劳动模范身体健康的规定》;1992年9月,全总办公厅下发了《关于劳模管理问题给陕西省总工会的复函》。上述这些有关劳模和劳模工作的文件,以及全总单独或会同有关政府部门制定颁发的其它一系列劳模工作政策规定,有效地规范了我国的劳模工作,切实提高了劳模工作的法规化建设程度,保证了劳模工作的正常进行和不断发展。
  第四,重视调查研究,通过调研加强和推进劳模工作。建国以来,仅全国性的有关劳模的调研就进行了四次:1981年,为恢复和发展被林彪、“四人帮”严重破坏了的劳模工作,全总开展了一次全国性的劳模工作调查,形成了题为《关于劳模工作向党中央、国务院的报告》。这份调查报告,受到了党中央、国务院的高度重视,对我国劳模工作观念上的正本清源和在新形势下的恢复发展发挥了极为重要的作用。80年代初期,为在历史新时期进一步发挥先进人物的作用,全总通过调研会同共青团中央、全国妇联于1982年4月向党中央上报了《关于发挥先进人物作用,推动学赶先进活动的报告》。党中央以中共中央办公厅的名义将这一报告转发全国,对历史新时期全国群众性学赶先进活动的开展,产生了巨大的激励、鼓舞和推动作用。80年代后期,为进一步发挥劳动模范在改革开放和经济建设中的作用,全总又组织开展了一次全国性的劳模现状调查,并于1989年1月形成题为《对全国劳动模范有关情况的报告》上报国务院。国务院对此十分重视,并责成全国总工会、人事部、农业部等单位,组成专门工作小组逐一研究并提出《报告》所列问题的解决办法。报告对推动我国劳模工作更好地适应改革开放新形势,特别是为解决劳模,尤其是老劳模面临的困难和问题发挥了十分重要的作用。进入90年代,全总又针对全国五一劳动奖章获得者和奖状获得单位的状况进行了一次全国规模的调查研究,为进一步改进工作,特别是为将来修改全国五一劳动奖章、奖状评选办法提供了重要依据。
  第五,为劳模平反冤假错案。工会“九大”前后,针对各条战线都有大批劳模曾受到林彪、“四人帮”残酷迫害的严重情况,全总在党中央的领导下,组织各地工会积极开展了为蒙冤劳模平反冤假错案的工作,与此同时,还认真抓好了落实劳模各项政策的工作。通过这些工作,为蒙冤的劳模申张了正义,恢复了劳模应有的政治地位,有关劳模的各项政策得到了较好的落实,极大地激励、鼓舞了广大劳模,受到了社会各界的普遍称赞。
  第六,组织劳模普查,颁布劳模荣誉证书。针对10年浩劫中各地劳模档案劳模登记表、先进事迹等所存无几,严重影响劳模工作开展的情况,工会“九大”后,全总组织各地工会开展了劳模普查和为劳模颁发荣誉证书的工作。通过这项工作,基本摸清了劳模队伍的底数,为各地重新建立劳模档案,补发劳模荣誉证书,保证劳模工作的正常开展创造了重要条件。获得劳模荣誉证书的劳模们激励不已,切身体会到了党和政府以及工会组织对他们的政治关怀。
  第七,在工作上支持,在学习和生活上关心劳模。一是同劳模建立联系制度。各级工会领导人员与先进人物普遍建有联系制度,及时了解他们的工作学习生活情况,及时听取他们的思想、工作汇报和意见、建议。二是坚持不懈地宣传劳模。除利用电台、电视台以及报刊等新闻媒体宣传劳模外,各级工会还利用工会文化宫、俱乐部、黑板报、光荣榜等大力宣传劳模事迹。三是成立劳模协会,开展劳模活动。为了活跃劳模工作,维护劳模权益,不少省市县的工会组织成立了劳模协会,有的省市近年还设立了劳模奖励基金,为劳模服务。四是采取措施关心劳模身体健康。各级基层工会会同企业行政坚持定期为劳模进行体检,组织劳模疗休养,劳模生病时工会领导坚持到医院或家中探望。不少基层工会会同行政还给劳模订报刊杂志,关心劳模的学习。五是落实劳模的待遇政策,提高劳模待遇。各级工会组织不但按有关规定,会同政府部门认真落实劳模的医疗、住房、农转非、子女就业和青年劳模升学深造等方面的待遇政策,近几年还普遍为离退休劳模办理了“荣誉津贴”、“补充养老保险”等,体现了党的温暖,受到了劳模交口称赞。
  劳动模范工作是一项系统工程,劳模的评选表彰与同劳模有关的实际工作是一个整体,不可分割。从建国以来,工会组织在做好劳模评选表彰的同时又为劳模所做的大量实际工作的事实来看,工会组织在我国劳模工作中的负责地位确实是实至名归,受之无愧。我们应当警惕任何割裂劳模工作整体的做法,以保证我国劳模工作的正常开展和劳模事业的不断发展。
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